Políticas migratorias de México y Estados Unidos: Creación de un ambiente violatorio de los Derechos Humanos.

Políticas migratorias de México y Estados Unidos:
Creación de un ambiente violatorio de los Derechos Humanos.

Mesa de Trabajo Coordinada por
Marco Antonio Morales.

Al inicio de los trabajos de la mesa el moderador de la misma, Mtro. Marco Antonio Morales, implementó un mecanismo de presentación de los asistentes, realizó una breve introducción al tema y condujo la primera parte de la misma para que los miembros de la mesa expresaran los propósitos que los llevaron a participar en esa mesa en particular.

Propósito de los asistentes

     Los participantes en esta mesa de trabajo, provenientes de la Universidad Iberoamericana Noroeste, León y Laguna, el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (Iteso), así como de El Colegio de la Frontera Norte y de organizaciones ambientalistas y de Derechos Humanos de Tijuana, manifestaron que el principal interés por asistir a esta mesa radicaba en la intención de aprender más sobre las políticas migratorias de México y los Estados Unidos, así como intercambiar información y puntos de vista respecto a la problemática de la violación de los Derechos Humanos de los trabajadores migrantes en los Estados Unidos.

Ponencia Rodolfo Anguiano, GRUPO GAVIOTAS

     El ambientalista Rodolfo Anguiano presentó ante el pleno de la mesa los pormenores del proyecto gubernamental de los Estados Unidos, diseñado por el Consejo de Seguridad Nacional de ese país para sellar la frontera mediante una estrategia militar.

     El ponente explicó que pudo conocer de ese proyecto porque en el año de 1998 su organización fue invitada a una serie de reuniones en los Estados Unidos en las que se dieron algunos adelantos del proyecto. La exposición sólo abarcó aquellas partes que el gobierno de ese país no consideraba guardar en secreto. A estas reuniones, a las que su organización fue invitada para constatar que el proyecto no dañaría el medio ambiente, también fue invitado el gobierno de México, aunque el ponente manifiesta que el cónsul de México no se presentó y su lugar siempre permaneció vacío.

     El proyecto, que en el Congreso de los Estados Unidos ya ha sido aprobado, consiste, en las partes que fueron dadas a conocer, en construir a lo largo de toda la frontera entre México y los Estados Unidos, esto es, desde San Ysidro, California, hasta Brownsville, Texas, una carretera de 4 carriles y 2 nuevos cercos independientes de los que ya existen, siendo uno de concreto y otro de alambre, ambos de 16 pies de altura. La construcción de la carretera, que sería utilizada exclusivamente por la Patrulla Fronteriza, y los cercos, así como la logística de la vigilancia que se implementará, han sido diseñados en el Pentágono.

     Rodolfo Anguiano manifestó que una vez que comprendieron que la invitación que les habían hecho tenía como sentido utilizarlos, a ellos y a otras organizaciones invitadas para legitimar un proyecto que ya había sido aprobado de antemano, decidieron renunciar a seguirse presentando y lo denunciaron ante el Senado de la República y el Ejecutivo Federal, de quienes no recibieron respuesta, por considerar que más allá de las implicaciones contra el medio ambiente que el proyecto pudiera tener, se trata de una acción que, preveen, tendrá un impacto fuertemente negativo en los Derechos Humanos de los migrantes mexicanos y centroamericanos, que constituyen los grupos mayoritarios de quienes pretenden llegar a esa nación, cruzando la frontera por México para conseguir un trabajo.

      El ponente aseguró que por el lado de San Ysidro ya ha iniciado la construcción del mencionado proyecto con una inversión, hasta el momento, de 16 millones de dólares.

     Anguiano manifestó su inconformidad de que no se haya realizado una consulta pública para su construcción y porque, afirmó, tampoco las autoridades locales, incluido el gobernador de Baja California, Alejandro González Alcocer, han manifestado posición alguna ante este hecho.

     Finalmente, señaló su preocupación por la falta de difusión sobre este proyecto que agudizará la problemática de la sobrepoblación en esta parte de la frontera y señaló su asombro por el hecho de ésta sea una de las fronteras más celosamente custodiadas del mundo, vigilada bajo un proyecto militar, a pesar de que no existe posibilidad de guerra, enfrentamientos o disputas ante el país vecino y de que somos socios comerciales (TLC).

     Después de la presentación de la ponencia, la mesa dio paso a las intervenciones de todos sus miembros respecto a la situación general de las políticas migratorias de ambos países y la situación de los Derechos Humanos de los trabajadores migrantes.

Eduviges Martínez Sánchez: Somos el principal punto de apoyo para toda Latinoamérica, podemos abrir las puertas para algunos cambios en la situación, haciendo nuevas propuestas migratorias y contactos con el gobierno de los Estados Unidos, pero en las actuales condiciones lo ve muy difícil.
José Antonio Farías: Como economista consideró que la mano de obra mexicana es imprescindible para los Estados Unidos, ya que la esencia del capitalismo es la explotación de la fuerza de trabajo, por lo que considera que los Estados Unidos no favorecerán cambio alguno en vista de que en el actual estado de cosas mantienen depreciado el valor de la mano de obra, por lo que les conviene mantener la desigualdad social entre ambas naciones.
Edgar Salinas señaló que no hay que confundir problema migratorio con frontera. El asunto migratorio, consideró, no es exclusivo de la frontera, aunque aquí tenga una manifestación primordial, pues afecta igualmente a amplias regiones del país. Consideró, además, que no existen hasta el momento políticas económicas tendientes a aprovechar, para el desarrollo de las comunidades expulsoras de mano de obra, las remesas de divisas enviadas desde los Estados Unidos.
Señaló también la necesidad de evitar que los bancos y casas de cambio se sigan aprovechando de los migrantes y sus familias al fijarles un costo excesivo y un tipo de cambio menor por los giros en dólares.
Jorge Rocha (Iteso) habló del fenómeno Mixe, al señalar las redes de colaboración y ayuda mutua que existen en el eje Oaxaca-Tijuana-Chicago, y las puso como ejemplo de lo que el gobierno mexicano debía fomentar en su política migratoria. Mencionó el hecho de que debido a la migración se esté disminuyendo la población en varias regiones y se incremente, para bien y para mal, el llamado fenómeno bicultural.
Celina Quintero señaló que a los migrantes centroamericanos las autoridades mexicanas les ofrecen el mismo trato que sus contrapartes estadounidenses les brindan a los mexicanos. Abuso de autoridad, robo, violación, maltratos, etc.
Rodolfo Anguiano dijo que el abuso se ve en todos lados. A los migrantes los revisan e interrogan sólo por su aspecto. Condenó que las autoridades mexicanas les hagan el trabajo sucio a las estadounidenses al cuidarles su frontera respecto a los centroamericanos y migrantes de otras nacionalidades. Finalmente, lamentó que nos sigan condenando a ser un país de maquiladoras y sembradíos.
Jorge Rocha afirmó que en muchas regiones de México la situación es lamentable y en otras, incluso, explosiva. Consideró que la situación de los centroamericanos que cruzan México para llegar a los Estados Unidos es la misma y, señaló, que existen proyecciones respecto a que en un futuro cercano el 50% de la producción del país va a corresponder al sector de la maquila y que actualmente es el 30%.
Jose Antonio Garías señaló que existe una violación de las garantías individuales constitucionales cuando se interroga, no sólo por cuestiones de narcotráfico o armas sino también migratorias, a quien transita o deambula en su propio país, tanto en pueblos y ciudades como en las carreteras, puertos y aeropuertos. Aprovecha para preguntar a un estudiante residente del Colef de origen alemán: ¿Cómo es la política migratoria de Alemania? (Contesta después de la Lic.Corpi, quien había pedido la palabra con antelación a la pregunta).
Elizabeth Corpi: Las políticas migratorias tenemos que asociarlas al contexto global, politíco económico, social y de violación de Derechos Humanos de ambos lados de la frontera. El gobierno mexicano, considero, también contribuye ya a la violación de los migrantes mexicanos por seguir una política de disimulo total.
Phillip: Alemania históricamente ha sido país de tránsito por su situación geográfica, por lo tanto, no es homogéneo ni cumple rigurosamente con los estereotipos de personas rubias que de ellos se han formado. Después de la Segunda Guerra Mundial, se ha distinguido de Estados Unidos porque Alemania no se considera país de inmigración. Si naces en Alemania no eres alemán automáticamente aunque hayas vivido tu vida ahí, todo depende de la nacionalidad de tus padres (la ley de la tierrra para Estados Unidos y la ley de la sangre para Alemania).
Por un programa similar al "Programa Bracero" dejaron entrar turcos e italianos para reconstruir Alemania después de la Segunda Guerra y con el tiempo quisieron que sus familias vivieran ahí. Alemania es un país demasiado conservador, Estados Unidos, con todo y sus leyes migratorias y situaciones que aquí han expuesto, es más abierto que Alemania. Ahora con el envejecimiento de la población se tienen que crear nuevas politicas, además de que el primer Ministro actual, George Schoeder, es más liberal que sus antecesores. Se está hablando de dejar entrar inmigrantes útiles para la economía del país. Se están dejando entrar principalmente a los hindúes que tienen una buena capacitación con respecto a redes informáticas y telecomunicaciones porque lo necesita, al tiempo que tienen Ley de Asilo de 1994, que sólo deja entrar a los refugiados que no vienen de un país alrededor de Alemania, ya que son países seguros; con la nueva ley quieren acabar con el derecho de asilo. La mayor migración proviene en estos momento de Yugoslavia o de países del ex Pacto de Varsovia, pero está disminuyendo ahora porque Polonia se está convirtiendo en un país fuerte.
A través de la Unión Europea, las fronteras en este continente están cambiando en su concepto original para los propios europeos, pero se siguen cuidando mucho las fronteras, principalmente de la migración de personas de Bangladesh, de Pakistán y de la India.
María de la Luz Martínez: He estado en diversas fronteras, la migración mexicana cuenta con recursos fuertes y, así como los Estados Unidos con nosotros, los mexicanos también violamos los derechos de los latinoamericanos. En una casa de migrantes fui testiga de cómo los agentes de migración entraron a lal institución a sacar con violencia a la gente. Así ves las dos realidades, cómo una persona con rasgos hispanos es agredida dentro y fuera de su país. Y también he visto niños que tienen la ganancia de cien personas al mes por pasar cargamentos. ¿Qué podemos hacer como personas? Los centros de atención se vuelven a veces como zoológico, así conocí uno en Nuevo laredo. Yo creo que "ser migrante no es delito, delito es la marginación que causa la migración". Muchas veces somos nosotros los que marginamos a esos sectores por el afán de establecer barreras sociales.

     Finalmente en la mesa se comentó que en el estado de California la vida es tan difícil para algunos migrantes, que estos viven en cuevas o en cañadas peligrosas y se mencionó, con preocupación, la situación en que viven los jornaleros agrícolas migrantes del Valle de San Quintín.

Propuesta

     Que a nombre de los participantes en este Foro se envíe al Senado de la República un documento en el que se les pida, como representantes populares y corresponsables de la política exterior de México, legislen para una mayor protección de los migrantes mexicanos por parte del cuerpo diplomático de México, así como en la reuniones parlamentarias binacionales se tome una posición más activa y comprometida en el momento de tocar en tema con sus pares estadounidenses.

Conclusión

     La conclusión final fue que, aunque el problema parezca de tan difícil resolución, debemos seguir luchando en la medida de nuestras posibilidades para contribuir a que un día el estado de las cosas, en lo referente a la violación de los Derechos Humanos de los migrantes y la marginación que la provoca, pueda ser superada.

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