La relación entre las actividades económicas y la contaminación en la frontera norte.

La relación entre las actividades económicas
y la contaminación en la frontera norte.

Mesa de Trabajo Coordinada por

Antecedentes

El problema de los países en desarrollo es que no podemos encontrar formas de acceder al desarrollo económico. Esta situación no nos permite pensar en el desarrollo sustentable. En las zonas y barrios marginales ¿cómo puede la gente pensar en un desarrollo sustentable?. La situación de rezago que viven el país y la frontera México-E.U. en este sentido, es un producto del crecimiento acelerado y de la falta de recursos y capacidad para enfrentarlo.

Los diferentes convenios e instancias bilaterales que existen entre México y Estados Unidos, por ejemplo el Programa Frontera 21, han tenido que afrontar una serie de condiciones para poder abordar problemas de fondo y de tipo de coyuntural. Algunas de estas condiciones son:

Asimetrías económicas que tenemos con Estados Unidos.
Diferencias en las estructuras políticas (centralización del poder en México y descentralización en Estados Unidos).
En México la participación política de la ciudadanía es mínima.
Diferencias culturales

La problemática ambiental en Tijuana y el resto de Baja California como efecto de las actividades económicas
Actividades económicas que generan impactos en el Medio Ambiente:
Las maquiladoras.
Industria en general.
Residuos tóxicos de las maquiladoras. Los gobiernos locales, para no dejar ir a las maquiladoras, se hacen de la vista gorda; aunque hay una ley que norma el manejo de residuos tóxicos, no se respeta.
Se sabe poco de la importación/exportación de residuos tóxicos y peligrosos. La maquila en Tijuana produce 45 mil toneladas de residuos peligrosos. El TLC establece que a partir del 2001 ya no se van a regresar los residuos tóxicos al país de origen. Esto va a tener efectos mayores.
Cambios en los usos del suelo. La actividad agrícola en Tijuana es mínima.
Utilización del agua en la industria.
Promociones turísticas en la península de Baja California. Dada la cercanía con Estados Unidos, hay muchas inversiones en bienes y raíces que no están bien regulados, hay fraudes, una vegetación muy especial en la región, turismo equivocado que no es aceptado. Ya estamos viviendo la depredación; tenemos que ser muy cuidadosos en cómo ofrecer nuestro territorio para sacar recursos.
Tenemos 95 millones de metros cúbicos de agua que se traen del Río Colorado; de ésta la tercera parte es reciclable y otra tercera parte contamina. No vamos a poder dar la infraestructura que viene.
Baja Mil, manejado por empresarios turísticos, que cruza todos los municipios de aquí a La Paz.
Efectos en el medio ambiente de un comportamiento no regulado del turismo norteamericano en México.
Las áreas de reproducción de ballenas quedan contaminadas de basura por las visitas de los turistas.
Hay una actitud generalizada de que se pueden hacer las cosas "sin ninguna consecuencia".
Estados Unidos generalmente culpa a México de los problemas ambientales en las fronteras. En Nogales, una planta tratadora de aguas, cruza la ciudad y lleva todos los desechos cuando entra a Estados Unidos.

Problemas ambientales en otras regiones del país como efecto de las actividades económicas.
El problema es que la maquiladora no paga impuestos; en Puebla es una actividad importante ahora, implicaría que se fueran, pero dan mucho empleo a la gente.
En León, las industrias contaminadoras son la del calzado y ls del jabón, la contaminación es a ríos, el olor es muy desagradable.
La industria hotelera, pesquera.
En Puebla, el problema de la contaminación viene de las maquiladoras, de los fertilizantes, hay regiones en donde son las mujeres quienes lo usan. En Tehuacán el problema de contaminación también es de las granjas avícolas que afectan principalmene a los niños. Uso de grano transgénico, utilización de grano de grandes corporaciones, uso de semilla de transgénicos. Imposiciones en la agricultura de Puebla se han remplazado zonas de cultivo.
El Río Atoyac en Puebla se ha convertido en drenaje.
Falta de planeación del mismo gobierno para generar empleos que abaratan la mano de obra para extranjeros, por ejemplo, a las maquiladoras se les dan facilidades en agua, impuestos.
El turismo no regulado produce los mismos efectos que en la frontera.

Propuestas
A corto y mediano plazo no va a cambiar este tipo de desarrollo desde las maquiladoras; el problema sería ¿cómo vamos a vivir con las maquiladoras? ¿Qué beneficios deja la maquiladora? Es una solución rápida ante el desempleo y produce ganancias a los inversionistas extranjeros. Para las mujeres representa un empleo para medio sobrevivir; la socialización, la posibilidad de conseguir un novio o esposo; prefieren ir a una maquila antes de ser trabajadora doméstica, es atractivo ser obrera y no sirviente, da un poco de dignidad, status. Soluciona el problema a corto plazo. La maquiladora, sin embargo, no es una solución al problema del ingreso real de la gente porque la frontera es una zona cara. Hay que buscar fórmulas para enfrentar el reto ambiental que significa la industria maquiladora.
Por medio de congresos estables, poner un impuesto al deterioro ambiental, "el que contamina paga", no es justo que contaminen y se vayan.
Promover la participación ciudadana. Hacer que los jóvenes participen. Las actividades económicas han generado la contaminación. Hacer una verdadera planeación de lo que queremos para el futuro, ¿queremos seguir con desarrollo económico?, si es así ¿qué tipo de desarrollo económico?
Hay que promover la participación binacional. Se tienen que entender nuestras diferencias con Estados Unidos para poder abordar los problemas ambientales como debe ser. En el caso que se trató de Nogales, los Estados Unidos tuvieron que tomar otra actitud ante las diferencias económicas, y apoyaron económicamente la resolución del problema.
¿Existen ejemplos positivos? En los años 80' surgió el Partido Ecologista (Alemania), a raíz de la desaparición en Alemania de los lugares con naturaleza salvaje. En ese país hay una coinciencia sobre el medio ambiente y leyes fuertes contra la industria: si contaminan, tienen que pagar muchos marcos. También se ve mucho la ventaja de desarrollar técnicas nuevas muy limpias: celdas solares, energía eólica, motores que funcionan con aceite vegetal. En Costa Rica tienen muchos turistas porque están promoviendo la naturaleza intacta, sería un ejemplo productivo ¿en México hay algo de ésto? En Costa Rica hay una relación entre democracia y medio ambiente, pero el vivir en un estado autoritario, centralizado, estamos en la etapa del asombro de ver cómo está el país; hace 20 años nadie hablaba del medio ambiente; nos falta mucho, tenemos que hacer algo para seguir; buscar que más gente se involucre; que fluya más información y que más gente forme conciencia. Que se aprenda a querer y a respetar la naturaleza.
En Monterrey hay una empresa de molinos para energía eléctrica; estamos viendo la basura, las opciones de salida se ven muy delgadas, buscar ciclos de renovación para que sea desarrollo sustentable.
Hemos olvidado la cuestión de la legislación ¿qué podemos permitir para que sea un desarrollo sustentable? Aquí es importante la participación ciudadana, el municipio de la ley pasa al reglamento, los jóvenes tienen la terea de buscar cosas positivas. Nosotros tenemos una cultura patrimonialista, pero tenemos la obligación de preservar leyes; podemos denunciar cuando es una obligación corregir.
¿Qué política sería buena para poder ir sentando las bases para cambiar las actitudes de la gente y promover una cultura de la participación? La propuesta de los japoneses de que quien más basura produce más paga; parece una buena medida inicial. Hay que medir los riesgos, una política de prevención de desastres. Una política educativa integral. Nuevamente, es imprescindible que la gente se organice y participe. Sólo en esta forma los sectores gubernamentales sabrán que hay conciencia y que la gente no está dispuesta a seguir dejando que se deprede nuestro patrimonio ecológico.

¿A quién tenemos que acudir para pedir cuentas?

Organizar a los jóvenes y pedir al representante en el Congreso que lleve al pleno nuestras peticiones, tienen la obligación de hacerlo.
Evidenciar lo que pasa y exigir a las autoridades.
Hacer redes, grupos que pueden tener un peso.
Que la gente se organice, desde su colonia, desde su barrio, desde lo más cercano, organizarnos desde lo cercano y enfrentar lo concreto.
Cuando hay un grupo de personas organizadas pueden hacer mucho, activismo creativo: señalamiento con guante blanco.
Educar a partir de los niños que están muy cercanos al deterioro ambiental, jóvenes adultos. Buscar promotores; por ejemplo, hacer pláticas con preparatorianos.
Demostrar que sí hay solidaridad en esto: por ejemplo, Rodolfo Montiel y Teodoro Lozano. Que salga un pronunciamiento del Foro denunciando este tipo de problemas.
Involucrar a otros sectores fuera del gobierno. ONG's y la academia; otros actores norteamericanos; promover foros binacionales. Mucho de esto ya se está haciendo, pero la gente está dispersa. Hay que convocar y aglutinar a todos estos actores a nivel local y regional.

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